На заседании коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь будут рассмотрены вопросы исполнения законодательства о борьбе с коррупцией. На протяжении последних двух лет после вступления в силу Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» прокуроры активизировали усилия по надзору за исполнением антикоррупционного законодательства.

В 2008 году выявлено и зарегистрировано 2735 (в 2007 году – 3084), или минус 11,3%, коррупционных преступлений. Удельный вес преступлений коррупционной направленности составил 1,7% (1,7%) от общего числа зарегистрированных преступлений. Непосредственно по результатам антикоррупционных проверок органами прокуратуры Республики Беларусь в прошедшем году возбуждены 82 уголовных дела (в 2007 году – 55).

Например, прокуратурой Московского района г.Бреста по результатам проведения проверки соблюдения антикоррупционного законодательства в КУСП «Брестский хоккейный клуб» возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.210 УК в отношении директора, который, злоупотребляя служебными полномочиями, похитил денежные средства на сумму более 11 млн. рублей. В настоящее время ведется расследование, в ходе которого выявлено еще несколько фактов преступлений, совершенных указанным должностным лицом.

Поводами к возбуждению уголовных дел в 24,7% случаев явились заявления граждан, столько же (24,3%) уголовных дел возбуждено по сообщениям должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций. В 43,2% случаев поводом к возбуждению уголовного дела явилось непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

Среди отраслей и сфер деятельности в истекшем году наибольшее количество коррупционных преступлений выявлено в торговле – 472, промышленности – 412, органах государственного управления – 391, сельском хозяйстве – 362, строительстве – 217, здравоохранении -178.

Анализ динамики коррупционных преступлений по сферам деятельности показал снижение коррупционной преступности по сравнению с 2007 годом в таких сферах деятельности, как финансово-кредитная (на 41,6 %), сельское хозяйство (на 24,9%), торговля (на 7,6%).

Рост зафиксирован в сфере культуры, науки, отдыха и туризма (на 117,6%), здравоохранения (на 41,3 %), образования (на 4,8%).

По итогам антикоррупционных проверок прокурорами в 2008 году направлено 376 (в 2007 году – 301) представлений, 122 (130) предписания, 25 (23) протестов, объявлено 259 (244) официальных предупреждений. По актам прокурорского надзора за нарушения требований законодательства, направленного на борьбу с коррупцией, к дисциплинарной ответственности привлечено 524 (329) лица, к административной - 103 (46), к материальной - 121 (110) физическое лицо на сумму 163,8 (79,8) млн. рублей и 3 (6) юридических лица на сумму 2,8 (5,3) млн. рублей.

Органами прокуратуры Республики Беларусь в прошедшем году принят комплекс мер по повышению эффективности борьбы с коррупцией, в том числе средствами прокурорского надзора и посредством усиления координирующей роли прокуратуры.

Одной из важных задач продолжает оставаться выявление коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительной системы.

Усилия органов прокуратуры и других правоохранительных органов должны быть сосредоточены не только на привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности, но и на выявлении причин и условий, способствующих совершению взяточничества.

Актуальным вопросом является строгий надзор за соблюдением законности при проведении субъектами оперативно-розыскной деятельности важнейшего оперативного мероприятия – оперативного эксперимента, особенно в части недопустимости при его осуществлении провокации совершения преступления со стороны сотрудников оперативных подразделений правоохранительных органов.

Требует постоянного внимания и совершенствования прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и оперативным сопровождением расследования уголовных дел о взяточничестве, качеством поддержания государственного обвинения по делам данной категории.

Анализ практики судебного рассмотрения уголовных дел о получении взяток в 2008 году показал, что суды первой инстанции не всегда дифференцированно подходят к вопросу назначения наказания виновным во взяточничестве. Не в полной мере учитываются сфера деятельности, в которой совершено преступление, правовой статус должностных лиц, размер полученных незаконных вознаграждений, другие важные обстоятельства.

Эти и другие вопросы будут обсуждены сегодня на очередном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.

Генеральная прокуратура Республики Беларусь